沈陽(yáng)國(guó)資國(guó)企：奮戰(zhàn)“春天里” 勇奪“開門紅”
2023-05-11
年初以來(lái)，沈陽(yáng)國(guó)資國(guó)企以昂揚(yáng)奮進(jìn)的精神狀態(tài)，抓機(jī)遇、促改革，育動(dòng)能、開新局，順利實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展首季“開門紅”。截至一季度末，全市市屬國(guó)有企業(yè)資產(chǎn)總額同比增長(zhǎng)9.3%；實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入34.4億元，同比增長(zhǎng)12.5%；應(yīng)交稅費(fèi)、固定資產(chǎn)投資分別同比增長(zhǎng)36.3%、39.7%。
市國(guó)資委負(fù)責(zé)人表示，市屬國(guó)有企業(yè)一季度經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總體向好，資產(chǎn)總額、營(yíng)業(yè)收入等主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)同比實(shí)現(xiàn)較快增長(zhǎng)，這是我市國(guó)資國(guó)企全面貫徹市委、市政府關(guān)于全面振興新突破三年行動(dòng)決策部署，扎實(shí)開展“振興新突破、我要當(dāng)先鋒”專項(xiàng)行動(dòng)，搶先抓早推進(jìn)“45321”重點(diǎn)任務(wù)舉措落實(shí)落地的結(jié)果，也是重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革取得積極成效的標(biāo)志。
優(yōu)化國(guó)資布局和結(jié)構(gòu)調(diào)整
國(guó)資國(guó)企想要當(dāng)好方面軍、成為頂梁柱，需要不斷推動(dòng)國(guó)資國(guó)企戰(zhàn)略性重組、專業(yè)化整合，不斷做強(qiáng)做優(yōu)做大國(guó)有企業(yè)。年初以來(lái)，市國(guó)資委聚焦發(fā)揮國(guó)有經(jīng)濟(jì)支撐帶動(dòng)作用，強(qiáng)化出資人主導(dǎo)，動(dòng)態(tài)優(yōu)化調(diào)整國(guó)資布局，圍繞精干優(yōu)化企業(yè)組織結(jié)構(gòu)，持續(xù)推進(jìn)“壓層級(jí)、減戶數(shù)”，截至一季度末，盛京資產(chǎn)、盛京金控所屬5戶企業(yè)通過(guò)清算注銷、股權(quán)轉(zhuǎn)讓等方式清理退出。下一步，市國(guó)資委將按照壓縮企業(yè)管理層級(jí)30戶、減少法人戶數(shù)19戶的年度計(jì)劃“壓層級(jí)、減戶數(shù)”。
持續(xù)做好布局調(diào)整“后半篇文章”，依托“平臺(tái)+基金”服務(wù)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)，組建農(nóng)投公司、數(shù)字產(chǎn)業(yè)公司。今年1月19日，盛京金控下屬的農(nóng)投公司正式完成注冊(cè)登記；3月29日，數(shù)字產(chǎn)業(yè)公司正式成立。截至一季度末，農(nóng)投公司已經(jīng)完成了食品產(chǎn)業(yè)鏈52個(gè)儲(chǔ)備項(xiàng)目庫(kù)建設(shè)，其中確定16個(gè)項(xiàng)目為首期擬投資項(xiàng)目，計(jì)劃投資1.7億元。
全面深化“三項(xiàng)制度”改革
實(shí)施“三項(xiàng)制度”改革將充分調(diào)動(dòng)國(guó)有企業(yè)干部職工積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性，為企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供源源不斷的動(dòng)力。年初以來(lái)，市國(guó)資委圍繞全面推開實(shí)質(zhì)性三項(xiàng)制度改革，起草《關(guān)于進(jìn)一步深化市屬企業(yè)勞動(dòng)用工收入分配制度改革的指導(dǎo)意見》及配套文件。圍繞完善企業(yè)負(fù)責(zé)人經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核體系、深化企業(yè)負(fù)責(zé)人薪酬制度改革，形成“3個(gè)辦法+3類實(shí)施細(xì)則+10套考核指標(biāo)體系”，打通“一級(jí)控、二級(jí)放、鼓勵(lì)轉(zhuǎn)”的薪酬管理實(shí)施路徑。進(jìn)一步提升經(jīng)理層成員任期制和契約化管理工作質(zhì)量，強(qiáng)化經(jīng)理層契約目標(biāo)科學(xué)性、挑戰(zhàn)性，推動(dòng)管理人員競(jìng)爭(zhēng)上崗、末等調(diào)整和不勝任退出在更大范圍更深層級(jí)落地落實(shí)。
據(jù)介紹，今年二季度，市國(guó)資委將在市屬企業(yè)開展三項(xiàng)制度改革達(dá)標(biāo)升級(jí)攻堅(jiān)行動(dòng)，創(chuàng)建改革特色、標(biāo)桿、示范企業(yè)。與此同時(shí)，還將指導(dǎo)副食集團(tuán)、水務(wù)集團(tuán)、出版集團(tuán)形成市場(chǎng)化選聘副總經(jīng)理工作方案。
開展央地合作提升行動(dòng)
央地合作譜新篇。年初以來(lái)，市國(guó)資委圓滿籌備沈陽(yáng)與中央企業(yè)合作對(duì)接會(huì)。會(huì)上，我市與18家央企簽約33個(gè)項(xiàng)目，簽約金額2633億元。截至一季度末，已有精密鑄造特色工業(yè)園等8個(gè)項(xiàng)目開工建設(shè)。此外，積極做好省央地座談會(huì)對(duì)接服務(wù)保障工作，確保我市6戶央企1368億元簽約金額落實(shí)落地；成功召開沈陽(yáng)市與駐沈央企深化合作座談會(huì)，吸引駐沈央企積極參與我市產(chǎn)業(yè)發(fā)展、國(guó)企改革、城市建設(shè)、協(xié)同創(chuàng)新；全面承接駐沈央企黨建指導(dǎo)職責(zé)，以黨建為“紐帶”服務(wù)駐沈央企組織體系正在形成。
目前，市國(guó)資委進(jìn)一步建立與中央企業(yè)溝通聯(lián)系機(jī)制，及時(shí)掌握央企需求和問(wèn)題；協(xié)同梳理項(xiàng)目庫(kù)，建立包含295個(gè)項(xiàng)目的央地合作總項(xiàng)目庫(kù)、124個(gè)項(xiàng)目的億元以上項(xiàng)目庫(kù)、33個(gè)項(xiàng)目的擬簽約項(xiàng)目庫(kù)和31個(gè)項(xiàng)目的擬推介項(xiàng)目庫(kù)等4張清單，甄選出一批涵蓋工業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施、服務(wù)業(yè)等領(lǐng)域的好項(xiàng)目、實(shí)項(xiàng)目；實(shí)時(shí)掌握、動(dòng)態(tài)更新央地合作問(wèn)題清單，已為央企解決6個(gè)實(shí)際問(wèn)題。
全面提質(zhì)增效穩(wěn)增長(zhǎng)
簽下“軍令狀”，吹響“沖鋒號(hào)”。今年2月，我市10名市屬企業(yè)負(fù)責(zé)人全部與市國(guó)資委簽訂2023年經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核責(zé)任書，根據(jù)考核要求，市國(guó)資委將對(duì)考核得分低于70分、主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)完成情況未達(dá)到70%的企業(yè)負(fù)責(zé)人，予以扣減薪酬或調(diào)整退出。這項(xiàng)改革舉措標(biāo)志著沈陽(yáng)市國(guó)企改革迎來(lái)“動(dòng)真格”“放大招”。
目前，各企業(yè)加快推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，充分發(fā)揮增產(chǎn)穩(wěn)供基礎(chǔ)保障作用，確保重點(diǎn)專項(xiàng)任務(wù)按期完成。地鐵集團(tuán)完成工程投資29.64億元，有效推動(dòng)地鐵1號(hào)線東延線、2號(hào)線南延線、3號(hào)線、4號(hào)線和6號(hào)線項(xiàng)目建設(shè)，促進(jìn)全市軌道交通建設(shè)運(yùn)營(yíng)發(fā)展；一季度累計(jì)運(yùn)送客流量同比增長(zhǎng)25.0%；運(yùn)營(yíng)里程同比增長(zhǎng)15.3%。水務(wù)集團(tuán)一季度完成售水量同比增長(zhǎng)3.4%，污水處理量711萬(wàn)立方米，排水泵站抽升量1.25億立方米，水質(zhì)綜合合格率100%。燃?xì)饧瘓F(tuán)一季度供氣量2.8億立方米，安裝報(bào)警器23萬(wàn)臺(tái)。
一季度，全市國(guó)有企業(yè)喜訊不斷：“大國(guó)重器”沈鼓集團(tuán)作為“遼寧唯一”成功入選國(guó)務(wù)院國(guó)資委創(chuàng)建世界一流專精特新示范企業(yè)，開始了建設(shè)世界一流企業(yè)的新征程。盛京征信正式獲得中國(guó)人民銀行企業(yè)征信機(jī)構(gòu)備案，成為沈陽(yáng)首家國(guó)有企業(yè)征信機(jī)構(gòu)。沈陽(yáng)航空集團(tuán)產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院成功通過(guò)遼寧省高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定，該平臺(tái)將借助航空集團(tuán)平臺(tái)屬性，重點(diǎn)推動(dòng)航空器設(shè)計(jì)、新一代材料、先進(jìn)機(jī)載系統(tǒng)等領(lǐng)域科技成果在沈落地。沈陽(yáng)產(chǎn)投集團(tuán)正式與交通銀行遼寧省分行、沈陽(yáng)市科技融資擔(dān)保有限公司簽約合作，以“投貸同動(dòng)”模式為我市高成長(zhǎng)性科創(chuàng)企業(yè)解決融資貴、融資難問(wèn)題，首筆貸款將有效賦能沈陽(yáng)維頂機(jī)器人等三家高成長(zhǎng)性科技型企業(yè)快速發(fā)展。沈陽(yáng)金控集團(tuán)聚集優(yōu)勢(shì)資源支持“中歐班列”重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，完成中歐班列場(chǎng)站建設(shè)，成功舉辦“中歐班列（沈陽(yáng)）集結(jié)中心班列首發(fā)儀式”，截至一季度末，累計(jì)開行量已達(dá)53列（去程25列，回程28列），運(yùn)送集裝箱2786個(gè)，箱均貨值約8萬(wàn)美元，重箱率100%。